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关于《报告》给出的今年经济增长目标，开源证券宏观经济首席剖析师何宁则认为，4.5%~5%的区间目标是留空间、衔接远期的考虑。一方面，要“为调结构、防危害、促革新留出空间”。2026年重视提质增效，既是跟上国际科技生长趋势，又是应对接下来可能更猛烈的科技、要害矿产博弈的一定准备。另一方面，同2035年远景目标衔接。《党的二十届四中全会〈建议〉学习领导百问》（以下简称《四中全会领导百问》）测算实现2035年目标需要“十五五”和“十六五”GDP年均增长4.17%。由此看，4.5%~5%的目标切合潜在增速，高于4.17%增速要求，高于世界大都国家。

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清晨，肯尼亚蒙内铁路内罗毕火趁魅站。站在旅客通道的天桥上望去，远处的恩贡山连绵起伏，一列货趁魅正从横跨内罗毕国家公园的铁路高架桥上驶来；近处的货场上堆满了集装箱，一台台叉车来回穿梭，将货物装载到排起长龙的卡车上。

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围绕如何增强制造业人才步队系统性建设，唐成凤呼吁，可接纳以下几点步伐：